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集团概况
  十大时时彩正规平台集团前身为龙口矿务局,始建于1968年10月,1987年5月成立龙口矿务局,2003年3月改制为“龙口矿业集团有限公司”,原为山东省国资委直管的23家大型国有企业之一,2011年4月成为山东十大时时彩正规平台能源集团旗下的六家公司之一。 十大时时彩正规平台集团具有十分优越的区域优势。公司位于山东...    详细>>
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关于印发《十大时时彩正规平台集团安全风险预控管理实施意见》的通知
2011-11-11 00:00 安监局    (点击: )

关于印发《十大时时彩正规平台集团安全风险预控管理实施意见》的通知

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总部机关各部(处)室,各单位:

??? 《十大时时彩正规平台集团安全风险预控管理实施意见》已经十大时时彩正规平台同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

??? 各单位要根据《十大时时彩正规平台集团安全风险预控管理实施意见》,抓紧制定本单位的具体工作方案,分解细化任务,明确工作要求,落实责任分工。各有关部门要认真履行职责,强化协作配合,提高监管水平,确保整体工作扎实推进。辅业、后勤服务单位参照本“意见”执行。

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?????????????????????????龙口矿业集团有限公司

????????????????????????????二○一一年十月二十六日

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十大时时彩正规平台集团安全风险预控管理实施意见

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??? 为认真贯彻落实《国家安全监督总局、国家煤矿安监局关于学习贯彻煤矿安全风险预控管理体系规范的通知》(安监总煤行[2011]133号)及省煤炭局《转发国家安监总局、国家煤矿安监局关于学习贯彻的通知》(鲁煤安管[2011]154号)精神,进一步牢固安全发展理念,明晰安全责任,突出责任落实,夯实安全管理基础,结合十大时时彩正规平台“十二五”期间安全形势发展的需要,现制定安全风险预控管理实施意见。

??? 一、安全风险预控管理目的

??? 突出“安全第一、预防为主、综合治理”方针,紧紧围绕打造本质安全型企业目标,建立以危险源辨识为基础,以风险预控为核心,以员工行为管控为重点,以切断事故发生的因果链为手段的风险预控管理体系,通过强化安全风险超前辨识和预警防控,进一步推进安全管理由事后处理向超前预防、事中控制转变,由“处方式”管理向系统管理转变,由被动管理向自主管理转变,实现“人、机、物、环、管”的最佳匹配和安全管理模式的根本转变。

??? 二、安全风险预控管理任务

??? 紧密结合十大时时彩正规平台安全生产实际,就事关安全生产岗位安全风险辨识、评估、监控、治理、管理、考核等重点内容,通过建立起“两卡、一表、一机制”,即:从业人员岗位风险辨识卡、风险知识现场提问检查卡、岗位风险管理表(格式内容详见附1、附2)和安全风险预控责任落实考核奖惩兑现机制,达到对安全风险预控管理的进一步整合提升、完善优化、明确责任、细化考核之目的,进而形成超前科学的安全管控体系。

??? 三、安全风险预控管理流程及考核

???? (一)岗位安全风险辨识

????以岗位安全风险辨识与管控为核心的安全风险预控体系建设由各基层单位建立,具体要求如下:

??? 一是摸清岗位状况。要在详细摸底调查的基础上,充分了解岗位数量、状态、工作难易程度、存在安全风险大小等基本情况。

??? 二是编制符合现场、通俗易懂易记易操作的“岗位安全风险辨识卡”。

??? 三是实行安全风险评价“分级”管理。要根据岗位安全风险的操作难易、风险高低等内容进行岗位安全风险评价并划分成“三个”级别。“一级”由单位主要负责人掌控治理;“二级”由单位分管领导掌控治理;“三级”由专业副总工程师掌控治理。

????(二)建全管控责任体系

??? 1、岗位责任:岗位对其风险治理负直接落实责任。要通过参加教育培训和自主学习,熟练掌握本岗位的风险内容及辨识风险的方法、步骤及手段;上岗作业前要对照“风险辨识卡”认真查看作业现场及周围环境,将各种“风险”及管控方法、治理措施、注意事项等落实到作业过程中;对作业现场随着动态变化出现的突发性“风险”、问题、隐患等,要予以特别关注,引起高度警觉,采取应对措施,做到防控、可控、在控。

????2、班组责任:班组对岗位风险治理负直接管理责任。要将将岗位风险辨识的内容有机融入到“手指口述”安全确认、班组长和重点岗位上岗前安全承诺、岗前三分钟自律、安全诚信管理等机制中;要认真对照“风险辨识卡”将班前巡查确认、班中检查督促、班后总结讲评等责任落实到位,在班组内培育形成“我的辖区我负责、我的安全我负责、我的失误我买单”的安全责任理念;要建立对各岗位“风险”管控措施落实到位情况的考核评定机制,并与当班岗位工分、个人收入紧密挂钩,促进员工规范操作、自觉抵制“三违”行为,形成“自觉+制约”的管理模式。

??? 3、区队责任:区队对班组风险管控治理负直接管理责任。要将岗位风险辨识的内容有机的结合到“一日一题”、“一月一考核”等安全教育培训制度中,使各岗位都能熟练掌握“风险”内容及管控措施;要认真对照“风险辨识卡”将班前巡查确认、班中检查督促、班后总结讲评等责任落实到位;要落实执行好对岗位作业人员风险辨识内容了解掌握情况的现场提问考核制度;要建立对各岗位“风险”管控措施落实到位情况的考核评定机制,并与当班工分、月度收入紧密挂钩。

????4、单位责任:要建立符合现场实际对安全生产具有真正指导意义的“安全风险预控管理体系”,达到横到边、纵到底、全覆盖,并做到持续改进完善;要建立对岗位风险辨识内容的培训考核机制,有计划、有组织地对各岗位人员定期进行“随机抽考”,并建立从岗位到班组、从班组到区队(车间)、从区队(车间)到单位的各层级责任网络考核评比奖惩机制,并将其纳入到区队(车间)、班组、个人日常安全绩效工资中进行考核;要建立并执行各层级管理人员对岗位风险内容掌握情况的现场提问考核制度以及对岗位风险现场管控治理情况的检查督导制度。

??? 5、部门(集团)责任:井上下各相关部(处室)要对各单位的岗位风险辨识及安全风险预控体系建立情况,专业或系统对口的予以业务指导和检查督促;要对本部门所辖范围内的专业或系统岗位风险治理的措施完善、落实到位等情况发挥好技术指导、服务协调、修改完善、现场督察等职能;要建立对本专业或本系统的岗位风险辨识安全风险预控体系运行情况的检查制度,原则每月不少于1次,找出存在的问题并明确整改措施及要求,检查情况每月25日15点前报安监局。

??? (三)强化安全预控考核

??? 岗位安全风险预控的考核机制原则上分“六个层面”,即:班组考核岗位、区队考核班组、专业考核区队、单位考核专业、公司考核单位及部(处)室,实行安全风险预控考核“双挂钩”,即:十大时时彩正规平台对各部门、各单位的考核结果与季度风险抵押奖惩相挂钩,各单位对区队、班组、岗位考核与安全风险抵押奖惩和30%的安全结构工资相挂钩,形成一级抓一级、一级管一级、一级对一级负责,逐级抓落实、抓考核的全员、全过程、全方位、无缝隙的管控体系。

??? 1、十大时时彩正规平台考核方法。十大时时彩正规平台将对各单位及有关部(处)室“两个层面”实行百分制考核,具体考核办法是在《十大时时彩正规平台集团关于加强安全生产管理考核补充规定》(十大时时彩正规平台集团发[2011]67号文件)的基础上对具有十大时时彩正规平台风险抵押的单位班子成员和有关部(处)室予以“追加扣分”(具体考核评分办法详见附件3、附件4),统一考核,并与季度风险抵押奖惩相挂钩。考核周期是:月度动态考核、季度综合考评,月度动态考核的结果按比例计入到季度综合考评当中;考核分工是:安监局负责对矿井单位和十大时时彩正规平台部(处)室的考核;机油(电)处、工程管理处、辅业管理处、社会化服务中心分别负责本系统的考核,并将考核结果于每月25日15:00前报安监局。十大时时彩正规平台将在安全工作会议上通报相关情况。

??? 2、各单位考核方法。班组对岗位、区队对班组、专业对区队、单位对专业“四个层面”的考核由各单位具体制定“办法”和组织实施。要严格按照“谁主管谁负责、谁分管谁负责、谁履职谁负责、谁排查谁落实”的原则,将安全管理和风险预控的责任逐级分解、落实到每个环节、每个岗位、每个人,并与安全风险抵押奖惩和30%的安全结构工资相挂钩。真正实现个人薪酬与岗位价值、风险责任相匹配,切实达到全员自主风险控制和综合性超前预控管理的要求。

???四、相关要求
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????一是要提高认识,高度重视。各级、各部门、各单位要清醒认识到建立安全风险预控管理体系是一项系统性、综合性、长期性的基础工程,也是十大时时彩正规平台“十二五”发展规划中旨在提高全公司本质安全保障能力的富有战略性的一项创新举措。要召开专题会议,认真学习贯彻上级关于建立安全风险预控管理体系的一系列指示精神和十大时时彩正规平台的具体要求,并结合本单位实际,制定出具有针对性和可操作性的规划目标、实施措施和考核方案,对“两卡、一表、一机制”的建立健全及运行做出更加具体、详细、系统并切合本单位实际的规定。制定的《安全风险预控管理实施细则》于11月15日前报十大时时彩正规平台安监局备案。十大时时彩正规平台自12月1日起组织将对各单位、各分口安全风险预控管理体系建立及运行情况进行检查考核。

????二是强化培训,广泛宣传。保证岗位作业人员能够熟练掌握“风险源”内容是决定岗位风险能否得到及时有效扼制、控制、抑制的关键。各单位及各级教育培训部门要充分发挥自身优势,熟练掌握安全风险预控管理体系的本质要义,创新性地开展安全风险预控管理体系教育培训工作,着重在提炼、归纳、总结安全风险预控管理体系运行过程中重点环节培训上做文章;各基层单位在日常培训中要将风险辨识的内容有机地融入到班前班后会、“一日一题”、安全学习日等行之有效的安全教育培训体系当中,达到岗位风险内容培训的制度化、规范化、常态化,并形成定期考核评比的机制。各级宣传部门要发挥舆论宣导作用,加强安全风险预控管理体系建设的宣传发动,开辟经验类、访谈类等方面的专题(专栏),以点带面、全面推进,达到人人知晓、全员参与、齐抓共管保安全、筑防线、争主动、创佳绩的目标。

????三是突出实用、务求实效。要以创新的思维、科学的态度、务实的精神抓好安全风险预控体系的建立。在“两卡、一表、一机制”的建立过程中,各级、各部门、各单位要本着简捷、有效、易懂、易记、实在、实用的原则,抓好风险源的辨识工作,找出与“人、机、物、环、管”相关的不安全因素,进行科学评估、确定危险等级、制定管理标准、落实管控措施、明确管理责任、严抓管控到位,真正让每名员工熟练掌控自己岗位所存在或应关注的风险,做到时刻保持高度警惕、积极主动防范风险。各单位、部门要将所辨识出的危险源、风险点做为搞好安全管理的重要内容,逐层逐级抓好监督检查与管控治理,使风险始终处于受控状态,及时将隐患消除在萌芽状态。对因责任不明确、措施不得力、管控不到位、工作不落实所导致的“风险”加大,要提升“风险等级”和“管控层级”,并对相关责任单位、责任部门、责任人予以处罚。

????五、组织领导

????为切实抓好“安全风险预控管理体系”建设,十大时时彩正规平台成立领导小组:
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??? 组??? 长:袁景安;

????副组长:常??颖、杨跃林、石广超、崔常兴、郭廷友、彭大华;

????成??? 员:孟凡和、吕守志、赵俊卿、韩仁桥、王树云、王衍生、刘志刚、刘志杰、孙世国、陈士松、周??宙、胡本健、吕宗宽、张开德、王守斌、于永光、何继来、迟本彩、姜??明、吴朋云、刘华顺。

????领导小组办公室设在安监局,赵俊卿兼主任,王衍生兼副主任。

??? 各单位也要结合自身实际成立由主要领导和主管人员组成的领导小组,明确责任,严抓落实,确保安全风险预控管理体系得以顺利建设和有效落实,为推动“十二五”二次跨越、永续发展提供坚实的基础保障。??

???六、本“意见”于下发之日起执行,未尽事宜参照其它相关文件和规定执行。

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